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关于转发《广东省农村党风廉政信息公开平台建设规范》和《全省农村党风廉政信息公开平台内容目录方案》的通知

发布时间:2015-07-02   作者:  文章来源:    浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭窗口 ] [ 收藏 ]

粤纪办发〔2009〕32号

 

关于转发《广东省农村党风廉政信息公开平台建设规范》和《全省农村党风廉政信息公开

平台内容目录方案》的通知

 

各地级以上市纪委、监察局:

    为贯彻落实《关于加快建设农村党风廉政信息公开平台的意见》(粤纪发〔2009〕10号),省信息产业厅和省民政厅分别制定了《广东省农村党风廉政信息公开平台建设规范》和《全省农村党风廉政信息公开平台内容目录方案》。经省纪委、省监察厅领导同意,现将两个文件转发给你们,请协调各有关部门抓好落实。

 

 

                          中共广东省纪委办公厅

                             2009年8月11日


 

 


 

广东省农村党风廉政信息公开平台

建设规范

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

广东省信息产业厅

二〇〇九年七月


 

目  录

一、概述................................................................................................................................ 1

二、建设目标........................................................................................................................ 2

三、平台功能........................................................................................................................ 4

四、基本架构........................................................................................................................ 5

五、运行环境........................................................................................................................ 8

六、软件选用........................................................................................................................ 9

、实施要领..................................................................................................................... 10

(一) 实施条件...................................................... 10

(二) 实施费用说明.................................................. 13

(三) 实施准备...................................................... 13

(四) 建设实施...................................................... 15

八、运行组织...................................................................................................................... 16

九、维护升级...................................................................................................................... 18

(一) 信息采集系统维护升级.......................................... 19

(二) 信息公开平台核心软件维护升级.................................. 19

(三) 信息发布查询系统维护升级...................................... 19

十、经费落实...................................................................................................................... 19

十一、检查验收.................................................................................................................. 20

(一) 验收组织...................................................... 20

(二) 验收要求............................................................................................................. 20

 


 

广东省农村党风廉政信息公开平台建设规范

 

为贯彻落实《关于加快建设农村党风廉政信息公开平台的意见》(粤纪发〔2009〕10号,以下简称《意见》),实现我省农村党风廉政信息公开平台建设预定目标,根据《关于报送加快建设农村党风廉政信息公开平台分工方案的函》(粤纪函〔2009〕31号)的要求,省信息产业厅制定了农村党风廉政信息公开平台(以下简称“信息公开平台”)建设规范,用于指导各市、县(区)开展农村党风廉政信息公开平台建设。

一、概述

农村党风廉政信息公开平台是一个以互联网技术和有线广播电视网络为通道,结合视频、短信、语音等多种媒体对农村财务、村务、党务等相关信息进行公开的综合系统。信息公开平台围绕农村党风廉政建设主题,整合农村多种类型信息。通过信息公开平台进行信息发布和信息公开,促使农村集体经济事务自觉接受社会的监督,从而促进农村各项工作规范化、制度化、透明化,减少农村社会矛盾,维护农村社会稳定,促进农村和谐社会的建设。

近年来,随着我省农村信息化建设的不断深入,以及信息技术逐步在农村的普及应用,肇庆市、湛江市等地结合党风廉政建设和维护农村和谐稳定的工作需要,先后组织开展了农村党风廉政信息公开平台试点建设,并取得了较好的效果,为各地加快信息公开平台建设奠定了良好的基础。

根据粤纪发〔2009〕10号文提出2010年底全部实现农村党风廉政信息公开平台建设目标的要求,为保证信息公开平台建设的统一性、规范性,结合在肇庆市、湛江市等地的建设经验,特制定本建设规范。

二、建设目标

  1. 全面实现农村党风廉政信息公开。以此次农村党风廉政信息公开平台建设为契机,把在肇庆市、湛江市等地的建设经验和成熟的信息公开平台逐步推广应用到全省各地,全面实现农村党风廉政信息公开。
  2. 建立统一的农村党风廉政公开信息标准规范体系标准规范体系是全省农村党风廉政信息公开平台建设的基础。在现有平台软件技术标准基础上,结合各地具体情况,逐步完善相关数据标准、接口标准、代码体系、技术规范和运作规范,统一技术规范和数据交换规范,建立全省统一的标准规范体系,为应用系统的整合和建设、实现信息共享打下坚实的基础。建立完善的信息汇总、信息处理、信息审核、信息发布等机制。
  3. 实现全省农村党风廉政公开的信息基础资源共享在统一的标准规范基础上,建设全省范围内的农村党风廉政公开的信息库,实现县(市、区)级、镇级、村级信息公开和共享。建立全省统一的信息发布、考核评价等机制。
  4. 规范全省农村党风廉政信息公开的数据接口在全省农村党风廉政信息公开平台建设过程中,要为数据扩充和软件功能扩展预留接口,以便系统的升级、整合与其他应用软件的数据交换。

具体来说,信息公开平台建设要实现以下目标:

1.智能化、自动化

信息公开平台应实现智能化、自动化,主要体现在系统数据尽量减少人工干预,能够从外部系统自动导入相关数据,以保证数据的准确性。系统设计要尽可能减少中间环节和操作步骤,同时保证平台各软件模块平滑衔接。

2.复合性、多样性

信息公开平台应是一个农村信息公开的综合平台,是多个应用系统的整合,平台应整合农村目前多种应用,尤其是财务管理应用。信息公开平台应能为各类财务、村务和党务信息提供多种输入方式,包括文字方式、Excel表格方式、Word文档方式以及图片方式等。

信息公开平台的多样性,除表现在内容方面的多样性外,也体现在公开手段和公开媒体的多样性上,公开手段应包括互联网站发布公开、有线电视政务信息视频点播系统公开、短信查询系统公开、语音服务系统公开等。上述公开手段以网站公开和有线电视政务信息视频点播系统公开为重点。

3.易用性、实用性

信息公开平台服务的对象是全体老百姓,因此各类公开手段提供的操作方式必须简单,操作步骤必须简捷,查询路径必须简短,提供的查询信息必须通俗易懂,公开内容编排必须大众化。

信息公开平台的管理操作包括数据采集、数据上传、数据审核、数据分发等,操作人员包括镇村级记账人员、镇级信息员、县区级审核人员等,操作水平参差不齐。为提高使用效率,减少操作错误,信息公开平台提供的管理操作应尽量简单。

4.严谨性、科学性

由于公开的数据需要在不同的媒体上发布,而且需要经过数据采集、数据上传、数据审核和数据分发等几个处理步骤,因此,信息公开平台既要确保在不同媒体上公开数据的一致性,又要确保从数据采集到数据公开全过程的数据一致性。

5.广泛性、高覆盖

信息公开平台应能覆盖到每个村,服务到每个农民,因此,需要结合当前农村的实际情况,尽可能利用多种信息公开媒体,为农民提供服务。如,电脑和网络在农村未完全普及的情况下,利用普及较广的有线电视网络,通过有线电视政务信息视频点播系统提供的视频点播功能公开相关的村务信息,是能够保证服务到每个农民的最经济、最有效的方式。

6.安全性、稳定性

由于信息公开平台需要通过网络公开农村的财务、村务和党务信息,因此,系统需要选择安全可靠的网络传输方式,确保网络的安全性和稳定性。特别是要严格执行有关保密规定,有必要的情况下,村集体经济组织的财务数据向特定的人群(如本村村民)公开,以保护村集体经济组织的商业秘密。

信息公开平台必须提供完备的用户权限管理,明确各级操作对象和权限。

在项目建设过程中,通过软硬件设备的合理选型、开发软件的合理配置等,保证系统的稳定性。

在系统运行过程中,通过制定完备的制度,选择合适的备份策略,做好数据备份。

7.灵活性、扩展性

由于信息的公开、汇总、共享涉及村级、镇级、县(市、区)级和地市级,并需要在全省实现公开信息的汇总和共享,此外,加上各地需求不尽相同,要求公开信息的内容和形式也可能存在差异,因此信息公开平台的设计、建设必须考虑系统的灵活性和扩展性,保证平台留有扩展空间。

三、平台功能

信息公开平台能实现村级财务信息、村务信息、党务信息等数据采集、自动上传、管理审核、跨系统分发,实现镇、村委会、村小组的财务、村务和党务的信息公开,使广大群众能够方便地通过互联网、有线电视政务信息视频点播系统、语音服务(如电信114语音台)、手机短信等方式进行查询。信息公开平台具体功能如下:

信息发布功能:信息公开平台实现村一级财务、村务和党务公开信息的发布功能。通过信息公开平台,村民可以及时了解本村的资产负债、收益分配、费用支出等财务情况,掌握村民村况、干部选举、计划生育等村务信息,获取党员信息、党费收缴、党员发展等党务情况。

信息查询功能:信息公开平台提供便于村民主动获取公开信息的功能。村民可利用有线电视、手机短信、电话语音、互联网站等信息查询方式,随时查询所关心的财务、村务、党务等公开信息。

电子监察功能:通过公开平台,可及时掌握各地农村的财务、村务及党务数据公开情况,可实现按时间段、按村统计财务、村务和党务公开情况,能有效地监督各地信息公开工作的效率和效果。此外,信息公开平台需要留有与现有电子监察系统进行数据交换的接口。

电子评价功能:通过问卷调查、意见反馈、服务评价等方式,一方面,提供村民对财务、村务和党务等发表意见的渠道;另一方面,可以使相关管理部门及时掌握公开平台的使用情况。

另外,信息公开平台还要提供农业科技、商贸流通、政策法规、办事指南、便民服务等信息服务功能,实现农民关心的农村生产生活相关信息的发布和查询,村民可以通过信息公开平台及时方便获取这些信息。

四、基本架构

信息公开平台从实现原理来说应至少包括财务、村务和党务信息的信息采集系统、信息公开平台核心软件和信息发布查询系统等几部分。其基本架构如图所示:

 

图1 信息公开平台基本架构图

 

信息采集系统是指村级财务、村务、党务等公开信息的信息采集系统。该系统主要包括财务信息采集和村务、党务信息采集,其中财务信息采集是利用现有的财务软件进行数据采集;村务、党务信息的采集是直接通过信息采集管理提供的录入功能进行信息采集。

信息公开平台核心软件是信息公开平台的核心,应包括后台管理、信息采集管理、数据上传管理、数据审核管理、数据分发管理、与电子监察系统的接口等部分。

  • 后台信息管理

后台管理主要是完成系统的初始化设置、用户管理、系统日志管理、个人设置管理、备份管理等。

  • 信息采集管理

信息采集管理主要是实现从信息采集系统获取公开数据,并对采集的信息进行管理,其中财务数据通过财务软件系统导入,村务、党务信息直接通过信息采集管理提供的录入功能进行录入。

  • 数据上传管理

实现数据上传集中,将上传数据存储到待审核库等功能。由于对公开数据的更新频率有一定要求(如要求每月15日前必须完成财务数据的更新),在实际运行的过程中,各镇、村委会和村小组只能在某一时段进行数据录入和更新的操作,所以采集的财务、村务、党务等公开数据,暂时还保存在接收数据库中,在规定的时间,将符合要求的数据上传集中到待审核数据库,供相关的审核人员进行审核,审核后才可发布。

  • 数据审核管理

数据审核管理可为地市、各县(市、区)的相关部门人员提供下辖各镇、村委会和村小组上传的财务、党务、村务等数据的审核功能。另外,数据审核管理需要提供对不符合要求数据的删除或回退功能,提供上传和更新数据的统计功能。统计功能要求可以实现按时段、按镇等进行查询和汇总,方便县(市、区)的管理人员掌握属下各镇、村委会、村小组的数据上传和更新的情况。

  • 数据分发管理

根据各类信息发布、查询系统的不同要求,对需要发布的数据按发布系统要求,进行数据格式转换,生成不同格式的数据文件,自动分发到不同的信息发布查询系统中。

  • 与电子监察系统接口

实现信息公开平台与现有电子监察系统的对接,实现电子监察系统需要的数据交换。

信息发布查询系统是指外接的各类信息发布、查询系统。发布系统应包括网站发布系统、有线电视政务信息视频点播系统、短信查询系统和语音服务系统(如电信114语音系统)等。

 

 

 

图2 信息公开平台基本功能结构图

 

五、运行环境

根据信息公开平台的基本建设要求,信息公开平台可或以地市为主体建设,或以县(市、区)为主体建设。根据建设主体不同,服务存放和软件部署也不同,前者服务器放在地市一级,后者服务器放在县(市、区)一级。而且用户可以通过不同的发布查询系统,在不同的终端媒介上查询相关公开信息,其基本网络结构图如下所示:

 

 

图3 信息公开平台基本网络结构图

六、软件选用

为充分利用现有资源,加快推进全省农村党风廉政信息公开平台建设,由省信息产业厅牵头通过试点应用、地方自荐和专家论证的方式,从全省各地选择功能齐全、应用相对成熟的信息公开平台软件进行推广。各地在保证本建设规范落实的前提下,可根据当地具体情况,自行选择软件实施。

 

七、实施要领

信息公开平台建设是一项综合的农村信息化工作,需要各相关部门协调联动、分工合作,认真做好建设信息公开平台的实施准备、建设实施和检查验收等方面的工作。

信息公开平台的建设,可选择以地市为建设主体和以县(市、区)为建设主体两种方式进行,选择以地市为建设主体的地市,可只在地市搭建服务器环境,安装信息公开平台核心软件;以县(市、区)为建设主体的地市,由地市统筹,分别在县(市、区)搭建服务器环境,安装信息公开平台核心软件

信息公开平台核心软件由省信息产业厅组织推荐和免费提供,有线电视电子政务信息视频点播系统软件,由省信息产业厅免费提供,由省信息产业厅和省广电局组织协调实施。各地市结合本地实际,自行选择,并统筹组织好本地区平台软件的实施工作。

(一)实施条件

对于信息公开平台软件的提供,结合信息公开平台及当前的实际情况,信息公开平台核心软件和有线电视政务信息视频点播系统由省信息产业厅免费提供,财务软件由当地协调相关部门落实,信息发布查询系统由当地与相关运营单位落实,基本描述如下图:

 

图4 信息公开平台软件提供说明

 

另外,根据信息公开平台的建设要求,在下表中给出了信息公开平台建设内容及实施条件的详细说明,详见下表:

 

表1 农村党风廉政信息公开平台功能及实施条件说明表

描述项

信息公开平台功能及实施要求说明

提供单位

运行环境

硬件设备

一台服务器

当地统筹落实

系统软件

操作系统

数据库

网络环境

需要提供各镇运行财务管理软件的PC访问市县中心数据服务器的网络(专网)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农村党风廉政信息公开平台

信息采集系统

在此,主要是指通过外部系统提供数据的数据源,即村财管理软件:除汕尾、河源外,全省大部分地市均已安装相应的财务软件,但需升级自动上传模块。对村财务管理软件进行升级,需经省财政厅审核。

当地协调相关部门落实

 

信息公开平台核心软件

后台管理

实现系统初始化设置、用户管理、系统日志管理、个人设置管理、备份管理等辅助功能。

省信息产业厅推荐,并免费提供,地市自愿选择

信息采集管理

包括财务数据、村务和党务信息的接收。接收各镇、村委会和村小组通过财务软件和村务、党务管理软件提供的财务、村务、党务等信息,进行有选择的接收和整理。

数据上传管理

对采集的各镇、村委会和村小组财务、村务、党务等公开数据处理后,通过数据上传功能,将符合要求的公开数据上传到待审核数据库,供相关的审核人员进行审核。

数据审核管理

通过信息公开平台对各镇、村的财务、村务、党务等数据汇总,各镇工作人员可通过软件进行数据的检查;数据上传后,上级相关部门审核人员通过信息公开平台可对上传数据进行审核。

数据分发管理

根据各类信息发布、查询系统的不同要求,对需要发布的数据按发布系统要求,进行数据格式转换,生成不同格式的文件,将审核通过后的数据发布到不同的发布系统中。将审核后的数据生成符合互联网站、有线电视政务信息视频点播系统、手机短信查询系统和语音服务系统(如电信114语音系统)等发布系统要求的数据,然后分发到互联网站、有线电视、手机短信查询系统和语音服务系统(如电信114语音系统)等进行发布和公开。

信息安全保障体系

包括实现用户安全、系统安全、数据安全、网络传输安全、保密安全等。

信息发布查询系统

有线电视政务信息视频点播系统

已开发出视频点播系统,实现“一点即播”。目前已有高要、曲江、徐闻、梅县、清新、新兴等21个县区正在使用此系统分发信息。

 

语音服务系统

如电信的114系统。实现公开信息的电话语音查询服务。

由当地与相关运营单位落实

信息发布查询系统

短信查询系统

向用户提供公开信息的短信查询服务

网站发布系统

开发的网站发布系统,可通过网站进行公开信息的发布和查询。

由承建单位负责

 

(二)实施费用说明

根据《意见》要求,信息公开平台软件由省信息产业厅免费提供,建设过程中由承建单位负责具体实施,需收取一定实施费用。为使各地能够了解具体收费内容,在此给出了收费项目说明,详见下表:

表2 农村党风廉政信息公开平台实施收费项目说明表

描述项

收费项

实施单位

项目实施

信息公开平台的安装实施

包括项目的调研、安装、调试、升级、培训、差旅等,需支付一定的实施费用。

承建单位

 

信息公开平台的维护

安装后,提供一年期免费的系统维护。期满后,如需承建单位继续提供维护服务,需要支付一定的维护费。

信息公开平台的个性化定制

除标准版提供的信息公开栏目外,新增栏目,或较大修改,需支付一定费用,并据具体修改情况,协商确定支付金额。

有线电视政务信息视频点播系统的安装实施

视频点播系统软件由省信息产业厅免费提供,由省信息产业厅和省广电局组织协调,承建单位负责具体实施,实施时需要收取一定的实施费。

有线电视政务信息视频点播系统的维护

在已签订有线电视政务信息视频点播系统合同的,在合同规定维护期满后,如需承建单位继续提供维护服务,需要支付一定的维护费。

 

 

关于信息公开平台实施费用的参考标准,待省信息产业厅与软件提供单位进行进一步协商后另行通知。

(三)实施准备

  1. 省级相关部门配合做好实施前的各项准备工作。省纪委(省监察厅)牵头协调各相关部门,统筹、汇总和印发平台实施的具体意见和相关规范。省信息产业厅除组织推荐和免费提供信息公开平台核心软件和视频点播系统软件外,还需配合制定《广东省农村党风廉政信息公开平台建设规范》(以下简称《规范》),指导各地的农村廉政信息公开平台建设。省级其他相关部门按照省纪委、省监察厅的要求,编制信息公开平台的内容目录及提出其他相关具体意见。
  2. 各地市统一组织落实信息公开平台实施前的各项要求。主要包括:
  3. 。按照《规范》要求,组织对本地县、镇、村进行调研,详细了解相关信息化资源分布、农村财务管理电算化实现程度、人员机构、镇村公开信息内容现状等情况。
  4. 。根据调研情况以及《规范》相关要求,本着节约原则,制定以地市或各县(市、区)为建设主体的建设方案和各县(市、区)扶持资金分配预算方案,落实相关机构人员,明确职责。各县(市、区)扶持资金分配预算方案要上报省信息产业厅。
  5. 各地市要结合本地实际需要,确定信息公开平台的建设方式和平台软件,自行选择承建单位,统一组织所辖县(市、区)与承建单位洽谈信息公开平台的改造、安装、财务软件升级、调试、培训和维护等工作的实施费用和签署实施协议,委托相应的软件开发承建单位按《规范》要求实施,并将情况上报省信息产业厅。各市、县对村财务管理软件进行升级或修改,其方案要上报省财政厅。
  6. 。各地市应积极组织协调承建单位与当地的电信、移动、联通等通信运营企业,落实语音服务系统、短信查询系统等信息发布查询系统事宜,并按照运营商的相关规范,制定信息发布和查询规范。对拟采用有线电视政务信息视频点播系统作为信息公开手段的市、县,由所属地市上报省信息产业厅后,由省信息产业厅和省广电局组织协调实施。对拟采用网站方式作为信息公开手段的市、县,可由所属地市组织承建单位与网站所有方进行协商。
  7. 。根据《规范》及省纪委(省监察厅)印发其他相关意见的要求,理顺和优化信息公开平台运作的流程,明确和落实信息公开平台使用和运作各个环节的责任人,制定适合本地信息采集、审核、发布的具体制度和规范。
    1. 各县(市、区)要按照地市要求,配合落实好各项准备工作。配合做好地市统一组织的调研、建设方案的制定、扶持资金的分配预算、相关机构和人员的落实、平台运作制度和规范的制定以及其他由地市统一组织的准备事项。以县级为建设主体的县(市、区)要按规范要求,与承建单位签署实施协议,落实好本级及下辖镇的硬件设备、基础软件(如操作系统、数据库等)以及网络环境;选择并确定适合本级的信息发布和查询系统的具体实现方式,分别与相关通信运营企业、承建单位等商洽。

(四)建设实施

在各项实施准备工作完成后,省、市、县三级相关部门应根据实施要求和相关协议规定,各司其职,积极配合承建单位做好信息公开平台的建设实施。

  • 配合承建单位在信息公开平台改造、安装、财务软件升级、调试过程中,做好人员配备、环境保障、应急事件处理等工作。落实信息采集、各级审核工作的责任机构,保障相关人员到位。根据制定的信息采集、审核、发布的制度和规定,以及平台运作的技术业务要求,联合承建单位,组织相关人员开展本地化培训。平台建成后,督促市、县、镇等各级信息采集、审核人员按制度和规范要求,正常操作和使用平台系统,保证信息的及时采集更新。系统免费维护服务期内,督促系统维护人员配合承建单位做好系统维护工作;一年的平台免费维护期满后,各市县要落实好平台的运行维护经费。
  • 。主要包括:

一是按照各地建设实施的工作量,与地市或县(市、区)签订实施协议。制定详细的实施计划,组织技术力量进行信息公开平台的改造、现场安装、调试工作。对于有特殊建设需求或当地建设情况比较复杂的地市或县(市、区),承建单位要提出合理化建议,保质保量地完成平台软件的部署工作。

二是承建单位要提供建设过程中的现场培训和建设后期的集中培训。培训对象应包括县一级和镇一级的系统使用人员、维护人员、审核人员,培训内容包括软件的使用及维护。针对不同角色的人员开展不同层次、不同内容的培训。

三是承建单位在平台验收后,必须承诺提供一年的免费系统维护服务。在免费系统维护服务期间,承建单位应做好日常维护,在系统出现问题时及时响应,并在24小时内解决问题,保证系统正常运转。承建单位需提供系统维护手册,要对各地系统维护人员进行定期和不定期的辅导,待免费维护期满后,要保证各地系统维护人员都能具备平台系统基本维护能力。

八、运行组织

要保证信息公开平台的正常运行,必须依靠各级组织的共同协作。

镇级,由农村财务服务中心或财政结算中心的记账员负责记账及数据上传,由镇级、村级信息员负责直接在信息公开平台后台输入相关村务和党务信息;由县(市、区)财政局或农业局属下农财办或经管科指定专人负责对财务数据审核,村务公开数据由民政部门负责,党务公开数据由组织部门负责复核。如有需要,区县一级可对公开的内容进行复核。

信息公开平台的财务数据更新工作主要集中在镇级的财政所或农办,要依靠已经成立的农村财务服务中心或财政结算中心,安排专职人员负责代理记账,财务数据由镇一级集中上传,避免村一级做账人员各自上传财务数据而导致混乱或数据的遗漏。

县(市、区)级农村财务管理部门、民政部门、组织部门要安排专职人员通过信息公开平台对所辖镇上传有关数据进行审核。

县(市、区)级监察局于每月报账日(每月15日)前组织检查各镇数据上传情况,对延迟上报的进行警告、督办。

县(市、区)级信息主管部门设专职人员对网络系统运行进行监控,确保数据及时更新,以及通过语音服务系统、短信查询系统、有线电视政务信息视频点播系统、发布网站等发布系统正常对接,确保正常显示运行,用户正常查询。

总之,由镇一级操作员收集各村财务、村务和党务信息,录入信息公开平台,进行初审后,上传到县(市、区)设立的中心数据库服务器(也可以由地级市统一设立中心数据服务器,供所辖县市区共用)。通过中心数据库服务器进行信息集中管理审核、查询及分发数据。经相关部门人员审核后,系统自动生成不同发布系统所需要格式的数据,并通过互联网站、有线电视政务信息视频点播系统、语音服务系统和短信查询系统等进行公开信息的发布。其运行流程如图所示:

 

图3 运行流程图

 

九、维护升级

信息公开平台信息采集系统、信息公开平台核心软件和信息发布查询系统等三个主要组成部分,可能由不同的承建单位提供,因此各部分的维护升级也各不相同,维护升级原则是由具体系统的承建单位提供该系统的维护升级,并且每个承建单位必须成立经验丰富的运维团队和制定详细的运维规范。对于三部分的维护升级详细描述如下:

(一)信息采集系统维护升级

信息采集系统主要包括财务、村务和党务公开信息采集系统,其中,财务信息一般由当前农村普遍使用的财务软件提供数据,因此,财务软件的维护升级由当地镇所使用财务软件的承建单位负责维护升级;而村务和党务信息的采集部分与信息公开平台核心软件一起,由当地确定的信息公开平台核心软件的承建单位负责维护升级。

(二)信息公开平台核心软件维护升级

信息公开平台核心软件的维护升级,由当地签署协议确定的信息公开平台核心软件实施单位负责,负责远程日常维护,以及在服务器崩溃、系统重装或其他极端情况下,提供现场维护服务。具体的维护条款应在协议中明确。

(三)信息发布查询系统维护升级

信息发布查询系统主要包括网站发布系统、有线电视政务信息视频点播系统、短信查询系统和语音服务系统(如电信114语音系统)等,而每一个发布系统的承建单位各不相同,因此,当地必须在项目实施时,便与信息发布查询系统的承建单位签署协议明确发布系统的维护升级要求和维护升级方式等。

十、经费落实

为加快全省信息公开平台的建设,省财政对2009年度的农村信息化建设专项资金进行了调整,全省共安排360万元扶持财政相对困难的地市进行信息公开平台的建设,扶持对象为粤东、粤西和粤北的湛江、茂名、韶关、清远、河源、阳江、梅州、汕头、汕尾、潮州、揭阳、云浮12个地级市(不包括珠江三角洲9个地市)中已制定该信息公开平台建设方案且进入实际性操作的县(市、区),扶持金额为每个地级市30万元人民币。

扶持资金拟通过省财政转移支付到上述12个地级市财政。各地市必须将扶持资金全部用于所辖县(市、区)的农村党风廉政信息公开平台的建设。

按《意见》要求,省级扶持资金主要用于信息公开平台软件的改造、安装、基础核算软件升级、调试、培训和维护。地方财政要确保专款专用。省级扶持资金不足的,资金缺口由各地自行解决。

十一、检查验收

检查验收是信息公开平台建设的重要组成部分。在项目建设完成后,验收组将根据具体建设情况制定详细的验收方案,并对信息公开平台的建设组织验收。

(一)验收组织

信息公开平台的验收由省纪委(省监察厅)牵头组织验收小组,成员由相关厅局以及专家队伍组成。由验收小组负责对各地的建设情况进行检查验收,并对部分地区的建设进行现场抽查验收。验收内容主要包括已建成的信息公开平台及其应用情况。

(二)验收要求

信息公开平台软件实施验收主要是对信息采集系统(主要指财务系统)、信息公开平台核心软件和信息发布查询系统三部分的实施情况验收。其中,信息采集系统验收以公开信息是否全面、公开信息输入方式是否方便、准确为主要验收指标;农村党风廉政信息公开平台核心软件验收以公开的数据是否与原始数据库的完全一致作为验收的指标;信息发布查询系统验收以信息发布和查询方式的数量、查询的便利性、公开信息的质量、是否推广应用等作为验收的指标。

信息公开平台应用验收主要是对当地的培训情况、运行组织情况和应用情况进行验收。

主要包括以下几方面:

  1. 建设方面,信息公开平台应实现村级财务信息、村务信息、党务信息等公开的功能;提供互联网站、有线电视政务信息视频点播系统、语音服务(如电信114语音台)、手机短信等信息发布和查询途径;公开的信息应满足相关规定要求、符合信息公开规范;软件的性能、安全性、可靠性以及易用性等非功能性方面指标应满足应用要求。
  2. 培训方面,当地应该要求或组织信息公开平台的用户参加相应的培训,培训应该全面、细致。应根据当地具体建设情况,对系统使用人员、维护人员、审核人员等进行针对性的培训,培训内容应包括软件的使用及维护。
  3. 运行组织方面,当地应指定信息公开平台运行、维护的责任单位,要求组织机构应完备、合理、规范。
  4. 应用方面,在项目建设过程中,当地应面向农村做好信息公开平台应用推广的宣传工作;结合当地实际情况,制定当地平台的运行管理规范,指导、监督当地各级采集、审核、发布、维护等相关人员做好信息公开平台的日常运行和维护工作。

以县级为实施主体的县(市、区)在信息公开平台建设工作完成后,应按照《规范》要求进行自检,并将自检结果上报地级市。各地市在信息公开平台建设完成后,对信息公开平台所涉及的县(市、区)、镇、村等进行全面的检查验收,形成检查验收报告,并上报省纪委(省监察厅)、省信息产业厅等相关部门。


 

广东省农村党风廉政信息公开平台

内容目录方案

广东省民政厅

 

为贯彻落实《关于加快建设农村党风廉政信息公开平台的意见》(粤纪发〔2009〕10号)精神,结合我省农村党风廉政建设工作实际和信息公开平台特点,参照湛江、肇庆等地农村党风廉政信息公开平台的内容目录,特制定全省农村党风廉政信息公开平台内容目录方案。

一、编制依据

依据《广东省村务公开条例》、《广东省违反政务公开、厂务公开、村务公开条例责任追究暂行办法》和财政部《村集体经济组织会计制度》、省政府办公厅《广东省农村集体财务公开制度》及《关于印发〈广东省村务公开工作领导小组第一次全体会议纪要〉的通知》(粤村发〔2005〕2号)关于“省村务公开栏统一模板样式”的内容要求,研究制定适合农村基层的党风廉政信息公开平台的内容目录。

二、编制原则

(一)合法依规。编制农村基层的党风廉政信息公开平台内容目录以相关法律法规和政策文件为依据,以完善村务公开和民主管理为目标,做到凡需要公开的村务工作和被列入民主管理范围的工作,都要求依法依规公开。

(二)简单实用。内容目录要通俗易懂,适合于乡镇和农村基层工作人员操作使用;比较符合农民群众的要求,能充分调动村民参与民主决策、民主监督、民主管理的积极性,有利于保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。

三、目录内容

农村党风廉政信息公开平台应具有立体性、综合性,其内容以农村“两委”村务、财务、党务为主,可扩展至涉农政策、科学种养知识等农民群众关心的事项,要做到按规定公开与结合实际自选公开内容相结合,并根据不同公开载体确定公开内容详略。其中,农村“两委”村务、财务等方面内容,要按以下规定及时向群众公开:

(一)互联网和有线电视视频点播系统上公开的目录内容。

1.年初公开内容:年度计划、工作规划、财务收支预算决算(收益分配)、村民分红、资产负债、固定资产管理、村务公开组织机构、村“两委”组成人员名单及分工、村民代表名单、村务公开监督小组和村民民主理财小组成员名单、本村村务公开民主管理规章制度。要求年度公开的资料,各村必须于年度终了20日内公开。

2.每季公开内容:开发投资建设、完成上级部门工作情况、土地、企业和财产承包(租赁)、合作医疗、农村低保、民主理财、计划生育。要求季度公开的资料,各村必须于每季后18日内公开。

3.每月公开内容:现金、银行存款收支明细、收入支出、福利费用来源及开支、债权债务、干部报酬(补贴)情况、民主理财结果。要求每月公开的资料,各村必须于每月后16日内公开。

4.及时公开内容:征地款及土流转收入使用、国家涉农补助资金分配、建筑工程项目管理、“一事一议”筹资筹劳、接受捐赠、村民宅基地分配合作、重大事项、回音壁。要求及时公开的资料,各村必须在事后5日内公开。

(二)手机短信和电话公开的目录内容。

每月的经营收入和经营支出、各项发包及上交收入、管理费支出、其他支出、银行存款结余、合作医疗补偿人数、完成上级部门工作任务数量。

 

互联网和有线电视视频点播系统上公开目录内容附表:

1、年度财务收支预算表

2、年度财务收支决策(收益分配)表

3、资产负债表

4、现金收支明细公布表

5、银行存款收支明细公布表

6、收入支出情况公布表

7、福利费来源及开支情况公布表

8、债权(应收款项)明细公布表

9、债务(应付款项)明细公布表

10、村“两委”干部及聘用人员补贴(工资)公布表

11、征地款及建设用地流转收入使用情况专项公布表

12、建设工程项目发包及建设情况公布表

13、土地、企业和财产承包(租赁)项目公布表

14、固定资产一览表

15、村民分红明细公布表

16、村务公开监督(理财)小组理财结果公布表

17、生产性固定资产、开发性支出、村政公益建设项目支出情况公布表

18、“一事一议”筹资筹劳情况公布表

19、新型农村合作医疗情况公示表

20、新型农村合作医疗住院补偿情况公示表

21、计划生育政务公开栏内容

22、村民申请宅基地建房情况公布表

23、低保家庭情况公布表

24、完成上级部门工作情况公布表

25、国家涉农补助资金分配情况公布表

      镇(街道)    村(盖章)

 

 

 

  互联网和有线电视视频点播

 系统村务公开表格

 

 

 

 

     年    月   日

 

 

村委会审批人签名:         

村务公开监督小组全体成员签名:       

                  

村民民主理财小组全体成员签名:       

                  

填表人:         

联系电话:        

 

 

 

表1:

年度财务收支预算表

报表单位:                                                   单位:元

项    目

行次

本年计划数

去年实际数

计划与去年对比增减

计划与去年对比增减百分比

一、经营收入

1

 

 

 

 

加:发包及上交收入

2

 

 

 

 

    投资收益

3

 

 

 

 

 减: 经营支出

6

 

 

 

 

     管理费用

7

 

 

 

 

二、经营收益

10

 

 

 

 

    补助收入

12

 

 

 

 

    其他收入

13

 

 

 

 

减: 其他支出

16

 

 

 

 

三、本年收益

20

 

 

 

 

加:年初未分配收益

22

 

 

 

 

   其他转入

23

 

 

 

 

四、可分配收益

26

 

 

 

 

减: 1.提取公积公益金

27

 

 

 

 

    2.提取应付福利费

28

 

 

 

 

    3.外来投资分利

29

 

 

 

 

    4.农户分配

30

 

 

 

 

    5.其他

31

 

 

 

 

五、年末未分配收益

35

 

 

 

 

村委会负责人:           会计:                出纳:           村务公开监督(理财)小组:

 

表2:

 

    年度财务收支决算(收益分配)表

 

报表单位:

 

单位: 元

 

项    目

行次

本年计划数

本年实际数

实际与计划对比增减

实际与计划对比增减百分比

一、经营收入

1

 

 

 

 

 加:发包及上交收入

2

 

 

 

 

     投资收益

3

 

 

 

 

 减: 经营支出

6

 

 

 

 

     管理费用

7

 

 

 

 

二、经营收益

10

 

 

 

 

加:补助收入

12

 

 

 

 

     其他收入

13

 

 

 

 

减: 其他支出

16

 

 

 

 

三、本年收益

20

 

 

 

 

加:年初未分配收益

22

 

 

 

 

   其他转入

23

 

 

 

 

四、可分配收益

26

 

 

 

 

减: 1.提取公积公益金

27

 

 

 

 

    2.提取应付福利费

28

 

 

 

 

    3.外来投资分利

29

 

 

 

 

    4.农户分配

30

 

 

 

 

    5.其他

31

 

 

 

 

五、年末未分配收益

35

 

 

 

 

                 

村委会负责人:       会计:       出纳:          村务公开监督(理财)小组:                       


 

表3:

 

 

资产负债表

 

报表单位:

 

年  月  日

单位: 元

 

资 产

行次

年初数

期末数

负债及所有者权益

行次

年初数

期末数

流动资产:

 

 

 

流动负债:

 

 

 

货币资金

1

 

 

短期借款

35

 

 

其中:现金

 

 

 

应付款项

36

 

 

        银行存款

 

 

 

应付工资

37

 

 

  短期投资

2

 

 

应付福利费

38

 

 

应收款项

5

 

 

    流动负债合计

41

 

 

存货

8

 

 

 

 

 

 

流动资产合计

9

 

 

长期负债:

 

 

 

农业资产:

 

 

 

长期借款及应付款

42

 

 

牲畜(禽)资产

10

 

 

一事一议资金

43

 

 

林木资产

11

 

 

    长期负债合计

46

 

 

农业资产合计

15

 

 

负债合计

49

 

 

长期资产:

 

 

 

 

 

 

 

长期投资

16

 

 

 

 

 

 

固定资产:

 

 

 

 

 

 

 

固定资产原价

19

 

 

所有者权益:

 

 

 

减:累计折旧

20

 

 

资本

50

 

 

固定资产净值

21

 

 

公积公益金

51

 

 

固定资产清理

22

 

 

其中:土地基金

 

 

 

在建工程

23

 

 

公积金

 

 

 

固定资产合计

26

 

 

公益金

 

 

 

其他资产:

 

 

 

未分配收益

52

 

 

无形资产

28

 

 

    所有者权益合计

53

 

 

资产总计

32

 

 

负债和所有者权益合计

56

 

 

                       

村委会负责人:                    会计:               村务公开监督(理财)小组:

                                                                  

 

 

 

 
表4:

 

现金收支明细公布表

报表单位:

 

 年    月     日

单位: 元

序号

日 期

摘要

经手人

收入金额

支出金额

余额

 

 

期初余额

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

16

 

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

19

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

21

 

 

 

 

 

 

26

 

 

 

 

 

 

27

 

 

 

 

 

 

28

 

 

 

 

 

 

29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

                   

村委会负责人:          会计:               出纳:           村务公开监督(理财)小组:

 

 

表5:

                                                          

 

银行存款收支明细公布表

 

报表单位:

 

年  月   日

单位: 元

 

序号

日期

摘要

经手人

收入金额

支出金额

余额

 

 

期初余额

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

16

 

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

19

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

                     

村委会负责人:             会计:         出纳:        村务公开监督(理财)小组:

 

表6:                                                            

 

 

收入支出情况公布表

 

报表单位:

 

    年  月   日

单位: 元

 

收入项目

本月数

累计数

支出项目

本月数

累计数

 

一、经营收入

 

 

一、经营支出

 

 

 

1、产品物资销售收入

 

 

1、经营费用

 

 

 

2、厂房商铺等出租收入

 

 

2、

 

 

 

3、劳务收入

 

 

3、

 

 

 

4、其他经营收入

 

 

二、管理费支出

 

 

 

5、

 

 

1、干部工资补贴及奖金

 

 

 

二、发包及上交收入

 

 

2、办公费

 

 

 

1、土地果园鱼塘发包收入

 

 

3、书报费

 

 

 

2、企业上交收入

 

 

4、折旧费

 

 

 

3、

 

 

5、误工补贴

 

 

 

4、

 

 

6、

 

 

 

5、

 

 

7、

 

 

 

三、投资收益

 

 

三、其他支出

 

 

 

1、分得股利或利润

 

 

1、

 

 

 

2、

 

 

2、

 

 

 

3、

 

 

3、

 

 

 

四、上级补助收入

 

 

4、

 

 

 

1、

 

 

5、

 

 

 

2、

 

 

 

 

 

 

五、其他收入

 

 

 

 

 

 

1、

 

 

 

 

 

 

2、

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

合计

 

 

 

村委会负责人:

 

会计:

 

 

村务公开监督(理财)小组:

 

 

 

 

表7:                                                                     

福利费来源及开支情况公布表

报表单位:

 

    年  月   日

单位: 元

福利费来源及开支

 

来源项目

本月数

累计数

开支项目

本月数

累计数

 

福利费来源

 

 

福利费开支

 

 

 

1、从收益中提取

 

 

1、计划生育

 

 

 

2、上级补助

 

 

2、烈军属优抚

 

 

 

3、接受捐赠

 

 

3、五保户困难户

 

 

 

4、

 

 

4、治安

 

 

 

5、

 

 

5、征兵民兵

 

 

 

 

 

 

 

6、环境卫生

 

 

 

 

 

 

 

7、医疗

 

 

 

 

 

 

 

8、学校幼儿园

 

 

 

 

 

 

 

9、敬老院

 

 

 

 

 

 

 

10、救灾救济

 

 

 

 

 

 

 

11、文娱体育

 

 

 

 

 

 

 

12、公共设施

 

 

 

 

 

 

 

13、

 

 

 

 

 

 

 

14、

 

 

 

 

合计

 

 

合计

 

 

 

村委会负责人:                   会计:                村务公开监督(理财)小组:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表8:                                                             

 

 

债权(应收款项)明细公布表

 

报表单位:

年  月   日

单位:元

 

 

单位及个人

内容摘要

经手人

发生时间

应收金额

已收金额

未收金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:                         会计:                           村务公开监督(理财)小组:

 

                                                               

 
 

表9:                                                                         

 

债务(应付款项)明细公布表

 

报表单位:

  年  月  日

单位:元

 

单位及个人

内容摘要

经手人

发生时间

应付金额

已付金额

未付金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:                    会计:                           村务公开监督(理财)小组:

 

表10:                                                                        

村“两委”干部及聘用人员补贴(工资)公布表

报表单位:                          年   月    日                           单位:元

姓 名

职 务

补贴

奖励

扣发

合计

补贴(工资)来源于上级拨款金额

备 注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 计

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:               会计:               村务公开监督(理财)小组:


 

 

表11:                                                                                                        

征地款及建设用地流转收入使用情况专项公布表

报表单位:                                               年    月     日                                                      单位:万元

征地或流转单位名称

征地或流转

地块名称

签约日期

面积(亩)

单价

(万元/亩)

征地款及土地流转收入情况

征地款及土地流转收入使用情况

备注

应收

累计已收

未收

补偿被征地农户

分配农户

购买社保

转入土地基金

未处理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:                                     会计:                                     村务公开监督(理财)小组:

注释:应收-累计已收=未收    累计已收-补偿被征地农户-分配农户-购买社保-转入土地基金=未处理

 

 

 

 

 

表12:

 

建设工程项目发包及建设情况公布表

报表单位:                                          年                                                     单位:元

项目号

项目内容

承建方

预计竣工日期

建筑面积

竣工日期

计划数

 

结  算  情  况

 

质监人

验收人

本期结算

累计已结算

结转资产金额

未结转金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      

 

村委会负责人:

 

制表人:

村务公开监督(理财)小组:

 

 

                                 


 

表13:

                                                                                      

 

 

土地、企业和财产承包(租赁)项目公布表

 

报表单位:

 

    年  月   日

单位:元

 

合同编号

 

项目名称

承包(租赁)人

年限

开始日期

结束日期

每年金额

合同总金额

说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           

村委会负责人:                           会计:                                 村务公开监督(理财)小组:


 

表14:

 

                                                          

 

固定资产一览表

报表单位:

 

年   月    日

单位:元

 

资产编号

固定资产名称

购置年月

年折旧额

原值

累计折旧

净值

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

村委会负责人:                  会计:                          村务公开监督(理财)小组:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

表15:

                                                                                               

 

村民分红明细公布表

报表单位:

 

                          年                                单位:元

 

 

村民小组

姓名

享有股权数(股)

每股分红额(元))

分红金额

应分总额

计生扣罚

实发金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 计

 

 

 

 

 

 

 

 

                           

村委会负责人:                    制表人:                                                村务公开监督(理财)小组:


 

表16:

村务公开监督(理财)小组理财结果公布表

报表单位:                           年   月   日                             制表时间:

审核结果:

1、现金帐面余额:    元,实地清点现金:    元;长(短)款:     元;

 

2、库存现金:      元,超出规定限额:     元;

 

 

3、库存现金"白条抵库"金额:       元;

 

4、银行存款帐面余额:      元;

 

5、银行存款帐面发生额和余额与银行对帐单差异情况:借方差异:     元; 

 

贷方差异:     元; 余额差异:     元;

 

银行存款余额差异调整后是否相符:      

 

 

6、本月现金收入共:      笔,     元;本月银行存款收入共:       笔,     元;

 

7、本月现金支出共:     笔,     元;本月银行存款支出共:      笔,    元;

 

8、财务收支审批手续是否完备:     财务开支是否合理:                 

 

 

 

审核意见:

村民民主理财小组全体成员签名:

村委会负责人:             财务负责人:              制表人:


 

表17:    

生产性固定资产投资、开发性支出、村政公益建设

项目支出情况公布表

 

单位;元                                                                        公布时间:      年    月    日

明细项目

预算开支金额

实际开支金额

对比超支或节约金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

村委会负责人:                                       会计:                                 财务公开监督(理财)小组:

 


 

表18:

“一事一议”筹资筹劳情况公布表

报表单位:                          年  月    日                                         单位:元

 

项目

筹集日期

筹集标准

筹资总额

项目完成日期

实际支出金额

余额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 计:

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:     制表人:                    会计:                     村务公开监督(理财)小组:


 

表19:

 

新型农村合作医疗情况公示表

 

 

征收情况

参加人数(人)

 

当年筹资标准(元)

 

  其中:农民个人缴费标准(元)

 

农民缴费总额(元)

 

补偿情况

享受住院补偿人数(人)

 

享受住院补偿金额(元)

 

享受医疗救助人数(人)

 

享受医疗救助金额(元)

 

    村委会负责人:                  村务公开监督小组:         制表人:                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表20:

新型农村合作医疗住院补偿情况公示表

 

姓名

住址

入住医院

住院时间

医疗费用

补偿金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   村委会负责人:                  村务公开监督小组:         制表人:

 

 

 

 

表21:

计划生育政务公开栏内容

 

年度可再生一胎子女夫妇名单

组别

夫妇姓名

结婚时间

第一个小孩出生时间

性别

备注

女方

男方

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

年度已婚育龄妇女生育情况

组别

夫妇姓名

生育孩次

出生时间

应落实措施

备注

女方

男方

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

未落实节育措施对象名单

组别

夫妇姓名

生育孩次

出生时间

应落实措施

备注

女方

男方

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

未查环查孕对象名单

第一次

第二次

第三次

组别

姓名

组别

姓名

组别

姓名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

征收社会抚养费情况

组别

夫妇姓名

征收理由

应征金额(元)

征收时间

欠征金额(元)

女方

男方

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:                  村务公开监督小组:         制表人:

 

 

表22:

村民申请宅基地建房情况公布表

公布时间:      年   月   日

序号

申请人

申请

面积(M2

位置

是否批准

批准

面积(M2

说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:        村务公开监督小组:       制表人:                  

 

 

 

表23:

低保家庭情况公布表

 

序号

户主姓名

家庭总人数

家庭总收入(元)

救助人数

月救助金额(元)

家庭住址(村民小组)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:        村务公开监督小组:       制表人:                   

                                 

 

 

 

 


 

表24:

完成上级部门工作情况公布表

 

公布时间:      年    月    日

日期

事项

责任人

完成时间

完成情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:        村务公开监督小组:       制表人: 

 

 

 

 

 

表25:

国家涉农补助资金分配情况公布表

 

农资综合直补资金分配情况表

补贴对象

组别

补贴标准

(元/亩.造)

补贴面积

(亩)

补贴金额

(元)

补贴时间

补贴资金来源

 

 

 

 

 

 

 

 

 

种粮直补资金分配情况表

补贴对象

组别

补贴标准

(元/亩.造)

补贴面积

(亩)

补贴金额

(元)

补贴时间

补贴资金来源

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农作物良种补贴资金分配情况表

补贴对象

组别

补贴标准

(元/亩)

补贴面积

(亩)

补贴金额

(元)

补贴时间

补贴资金来源

 

 

 

 

 

 

 

 

 

能繁母猪补贴资金分配情况表

补贴对象

组别

补贴标准

(元/头)

补贴数量

(头)

补贴金额

(元)

补贴时间

补贴资金来源

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会负责人:     村务公开(民主理财)监督小组:         制表人:


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:党风廉政 信息平台  通知

抄送:省民政厅、信息产业厅、科技厅、财政厅、农业厅、审计厅、通信管理局、广电局、保密局和广东电信、广东移动、广东联通,各地级以上市民政局、科技局、财政局、农业局、审计局、文化广播电视和新闻出版局、保密局和信息化主管部门。

中共广东省纪委办公厅秘书处              2009年8月20日印发

校对:陈志光                        (共印250份)